- A Obrigação de Licitar
- Normas Gerais
- Objetivos legais
- Proposta mais vantajosa
- Conceitos de preço, valor, custos fixo e variável e economia de escala
- Preço de mercado, preço estimado, preço máximo, preço transacional e preço contratado.
Formação de Preços das Contratações Públicas
Carga Horária: 16 horas
1. APRESENTAÇÃO
A fase de planejamento dá início ao processo de contratação pública e mostra-se essencial para o alcance dos objetivos da Administração. Nessa fase a Administração deve realizar pesquisa de preços no mercado e elaborar o orçamento estimativo para a futura contratação.
O orçamento estimativo é fundamental para a verificação da disponibilidade orçamentária e será adotado como referência para fins de julgamento das propostas apresentadas na licitação, subsidiando a análise da aceitabilidade das propostas apresentadas pelos fornecedores.
Por isso, torna-se cada vez mais importante capacitar gestores públicos para executarem tais atividades com cautela, de forma a garantir a consistência do orçamento e sua compatibilidade com o praticado no mercado, evitando sobrepreço e superfaturamento.
2. OBJETIVO
Apresentar os procedimentos legais, critérios e parâmetros, para realização de pesquisa de preços no mercado, assim como aspectos práticos e cuidados a serem adotados para elaboração do orçamento estimativo, de forma que o participante do curso possa aplicar em suas atividades laborais as práticas mais adequadas para uma célere e consistente elaboração do orçamento estimativo, de acordo com a Lei Federal 14.133/2021.
3. PÚBLICO ALVO
Gestores das Unidades Requisitantes, Integrantes das Equipes de Planejamento, Agentes de Contratação, Membros de Comissões de Contratação, Pregoeiros e integrantes de Equipes de Apoio, Assessores Jurídicos, Integrantes de Controle Interno e Externo, Auditores.
4. METODOLOGIA
O curso adotará uma metodologia expositiva com apresentação do conteúdo teórico por meio de slides e realização em sala de aula de exercícios práticos para assimilação do conteúdo, além da promoção da interação e de debate entre os participantes.
5. CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
INTRODUÇÃO
PLANEJAMENTO
- Estudos Preliminares
- Análise de Riscos
- Termo de Referência ou Projeto Básico.
PESQUISA DE PREÇOS
- Procedimentos de pesquisa de preços no mercado e a IN 73/2020
- Novos procedimentos de pesquisa de preços da Lei Federal 14.133/2021
- IN 65/2021 e IN 91/2022
- Fontes de consulta de preços
- Tratamento e saneamento da amostra de preços
- Média Saneada.
PLANILHA ORÇAMENTÁRIA
- Elementos essenciais
- As diferentes planilhas de quantitativos e preços unitários
- BDI (benefício e despesas indiretas)
- Planilha de custos e formação de preços de serviços com dedicação exclusiva de mão de obra da IN 05/2017
- Sigilo do Orçamento.
ACEITABILIDADE DE PREÇOS E CRITÉRIO DE ADJUDICAÇÃO
- Preço máximo aceitável
- Critério de adjudicação
- Jogo de Planilhas
- Análise da exequibilidade, Súmula TCU 262, IN 73/2022
- Negociação do preço no pregão
- O preço do contrato
ALTERAÇÃO DO PREÇO CONTRATADO
- Equilíbrio econômico-financeiro, reajuste, repactuação e revisão do preço contratado.
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